践行总体国家安全观 守护香港长期繁荣稳定
——在香港2024年“全民国家安全教育日”开幕典礼上的致辞

践行总体国家安全观 守护香港长期繁荣稳定

——在香港2024年“全民国家安全教育日”开幕典礼上的致辞

（2024年4月15日）

驻港国家安全公署署长 董经纬

尊敬的夏宝龙副主席，李家超行政长官，郑雁雄主任，各位领导、各位嘉宾、各位朋友：

　　大家上午好！

　　很高兴出席香港2024年“全民国家安全教育日”开幕典礼。我谨代表中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署，对“国家安全教育日”的成功举办，表示热烈祝贺！借此机会，向始终担当守护香港国家安全的特区管治团队，向长期以来关心支持国家安全工作的社会各界和广大香港同胞，表示诚挚的问候和致意！

　　今年是习近平主席提出总体国家安全观10周年，赋予这一届“4·15”活动更加丰富的实践内涵和现实意义。刚才，夏宝龙副主席语重心长的讲话，对践行总体国家安全观进行了权威辅导，强调了香港《维护国家安全条例》刊宪实施的重大意义，为香港统筹发展和安全、凝心聚力开创由治及兴新局面指明了努力方向。总体国家安全观作为指导国家安全工作的重大战略思想，贯通古今、博稽中外，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶。在“一国两制”框架下，国家安全属于中央事权，只有“一国”之责，没有“两制”之分。无论实行社会主义制度，还是资本主义制度，国家安全都是头等大事；无论实行大陆法还是普通法，维护国家安全都是首要任务。新时代新征程，总体国家安全观必将随着中国特色国家安全实践的深入推进而丰富发展，必将指引包括香港同胞在内的中国人民谱写维护国家安全的新篇章。这里，我与大家分享四点意见。

　　一、总体国家安全观的生动实践取得丰硕成果。香港国安法刊宪实施，设立驻港国家安全公署、特区国安委两套执行机制，中央落实全面管治权，特区担当维护国家安全的宪制责任，香港维护国家安全止暴乱、反分裂、强法治、固政权、防风险，经受住了风高浪急的考验。三年多来，我们共同见证香港特别行政区维护国家安全的制度规范日益健全，香港选举制度修改完善，“爱国者治港”原则得到落实；三年多来，香港实现由乱到治的局面日益巩固，经济社会逐步摆脱政治动荡影响，由治及兴稳步向前；三年多来，全民维护国家安全的责任意识大幅提升，以安全稳人心、以稳定促发展、以发展提信心，凝聚成为全社会共识，得到国际社会普遍赞同。正是总体国家安全观的成功实践，香港才能发生历史性变革，才更有底气应对来袭的重大风险，更有保障实现自身繁荣发展。

　　二、香港维护国家安全只有“进行时”、没有“完成时”。世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局交织激荡，“一国两制”下的香港也面临诸多的挑战和冲击。从国际形势看，旧格局日渐瓦解，新秩序尚未形成，新旧矛盾汇聚成势，地缘冲突不断加深。香港高度开放自由，不稳定、不确定、难预料的因素不断增加，极易被外部反对势力干扰利用。从国家发展看，香港的命运与祖国的命运始终紧密相连，作为背靠祖国，联通世界的国际枢纽、构建新发展格局的重要支点和畅通国内国际“双循环”的关键节点，香港高度重要敏感，需要高度安全。从香港自身看，正全力拼经济、谋发展，越是处于改革攻坚期，越需要凝聚人心、众志成城；越是处于发展关键期，越需要国家安全、社会稳定。香港维护国家安全绝非一劳永逸，始终处在路上。

　　三、香港实现由治及兴、高质量发展离不开高水平安全保障。总体国家安全观从全局高度科学擘画维护国家安全整体布局，突出“大安全”理念，彰显居安思危、防患未然的底线思维，为香港维护国家安全工作提供了根本遵循。加快推进香港维护国家安全体系和能力现代化。相信特区国安委一定会发挥好议事决策、统筹协调的中枢职能，整个管治架构更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，进一步完善香港国家安全治理。着力把防风险、化风险摆在更加突出的位置。政治安全是根本，人民安全是宗旨，国家利益至上是准则，坚持三者有机统一，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把防线编织得更严密一些。以高水平安全护航高质量发展和高水平开放。统筹好传统安全和非传统安全，统筹好维护国家安全和塑造国家安全，以香港新安全格局保障新发展格局，在坚定维护国家安全中彰显香港担当。

　　四、依法维护国家安全是落实总体国家安全观的必然要求。始终在法治轨道上维护国家安全，是依法治港应有之义。上个月圆满完成的基本法23条立法，整合、发展了本地涉国安法例，充分借鉴普通法国家最新立法，充分尊重和保障人权，与香港国安法浑然一体，补齐了特区维护国家安全法律制度机制的重大漏洞短板，取得香港回归以来本地立法重大标志性成果，成为香港国安法治的重要里程碑。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。驻港国家安全公署将与特区一道，全面准确实施香港国安法和香港国安条例，敢于斗争，勇毅前行，依法有效防范、制止和惩治任何危害国家安全的行为和活动，以法治的确定性应对一切不确定性挑战，全力为“一国两制”行稳致远保驾护航。

　　各位嘉宾、各位朋友！

　　在推进中国式现代化、创造人类文明新形态历史进程中，香港承担着重要使命。把来之不易的安全稳定大局维护好、巩固好、发展好，不仅人人有责，更需人人尽责。站在新的历史起点，让我们共同夯实香港高质量发展的安全根基，共担民族复兴历史责任，共创中华儿女福祉绵长，共享国家强盛伟大荣光。

　　谢谢大家！